Jeugdcriminaliteit

Horend bij: Werkproces integrale aanpak problematische jeugdgroepen en groepsgedrag Opgesteld in samenwerking met gemeenten, politie en OM

In dit document vindt u het werkproces voor de aanpak van problematische jeugdgroepen en groepsgedrag in zeven praktische stappen1. Het doel van dit stuk is om een werkbare aanpak op hoofdlijnen te beschrijven met een heldere rolverdeling en een verdeling van verantwoordelijkheden, inclusief informatieoverdracht, tussen de driehoekspartners OM (Openbaar Ministerie), politie en gemeenten. Gemeenten kunnen als regiehouder, samen met politie, OM en andere ketenpartners, met dit stuk hun lokale aanpak toetsen en waar nodig en wenselijk aanvullen. Dit werkproces biedt daarmee kaders en uitgangspunten die lokaal verder in- en aangevuld kunnen worden vanuit bestaande netwerken2. Dit werkproces is in gezamenlijkheid opgesteld door gemeenten, OM en politie. Deze versie van het werkproces is gebaseerd op alle op het moment van schrijven beschikbare inzichten en ervaringen. Het werkproces biedt een kader voor zorgvuldige verwerking van persoonsgegevens. De bedoeling is dat het een levend document is, aan te passen op grond van voortschrijdend inzicht en/of nu niet te voorziene veranderingen binnen organisaties en netwerken. In de toekomst kan het werkproces daarom aangepast worden als voortschrijdend inzicht daartoe aanleiding geeft.

MODELCONVENANT ten behoeve van het Werkproces Integrale Aanpak Problematische Jeugdgroepen en Groepsgedrag

Het is belangrijk om als gemeente i.s.m. ketenpartners tijdig in te grijpen wanneer er sprake is van een problematische jeugdgroep (of wanneer een dergelijke groep dreigt te ontstaan). Een effectieve aanpak kan alleen van de grond komen als ketenpartners relevante gegevens met elkaar gaan uitwisselen. Om dit mogelijk te maken is het belangrijk om afspraken te hebben vastgelegd met betrekking tot de wijze waarop wordt omgegaan met persoonsgegevens. Op basis van een privacy-convenant c.q. privacyreglement kunnen gegevens die noodzakelijk zijn om te komen tot een effectieve aanpak, rechtmatig worden uitgewisseld tussen de betrokken partners. Er is inmiddels een landelijk model privacyconvenant beschikbaar. Dit model privacyconvenant en het bijbehorende juridische kader kunnen hier worden gedownload, zie bijlage. Diverse gemeenten/regio’s in Nederland beschikken inmiddels echter ook over een ‘eigen’ convenant/reglement. Een goed voorbeeld hiervan is de ‘Overeenkomst gegevensdeling en privacyreglement aanpak jeugdgroepen’ van de gemeente Apeldoorn. Dit document is uitgebreider/gedetailleerder dan het landelijk model privacyconvenant en biedt bijvoorbeeld meer mogelijkheden om (gemotiveerd) af te zien van het verstrekken van informatie aan leden van een problematische jeugdgroep. Ieder lid van een jeugdgroep heeft in beginsel namelijk recht op inzage in en afschrift van de gegevens die op hem/haar betrekking hebben en die verzameld/verwerkt worden ten behoeve van de aanpak van de problematische jeugdgroep waarvan hij/zij deel uitmaakt. De ‘Overeenkomst gegevensdeling en privacyreglement aanpak jeugdgroepen’ van de gemeente Apeldoorn kan hier worden gedownload.